我們習稱「世博會主辦國」，實際上應該稱「世博會主辦市」，因為在制度上世博會的主辦是以城市而非國家為單位。以近年在東亞舉辦的兩次世博會：上海世博與大阪萬博來說，我們並不會稱其為中國世博與日本萬博。

雖然奧運會的主辦也是以城市為單位，但奧運會的政治色彩濃厚得多，所以名義上是城市，實際更像是國家行為。相較之下，世博會的商業色彩較濃，所以城市的印象會更加明顯，譬如經費都由市政府籌措，領導班子由市政府組成，中央政府則隱身幕後，一般來說除非涉及原則性問題，否則不會過多干預。

上海世博與大阪關西萬博有類似之處，即主辦城市並非首都，相較於政治氣氛濃厚的「京城」(北京、東京)，上海與大阪是典型的商業都市，不同的思維與價值觀，產生瑜亮情節是必然的：天子腳下的人瞧不起商人的唯利是圖，商人則看不慣京城當官的光說不練。譬如日本流傳許多描繪大阪人與東京人個性行為差異的故事或笑話，就是一例。

2025年大阪關西萬博的主辦者是大阪府，先說目前看到的現象。非常奇怪的是，整個大阪市的街道、車站、機場、交通工具、公共場所完全看不到萬博的形象，無論是廣告看板還是布旗指標，好像這件事不存在一樣，只有到地鐵終點萬博那一站出口才看到。更詭異的是，有些萬博前曾出現在市區的戶外形象開展後都不見了，這比從一開始就沒有更奇怪，表示因某種原因被刻意移除，到底發生甚麼事情不得而知。

其次，大阪關西萬博的票務預約與入園人流管理非常讓人詬病，不但十分複雜且讓人難以理解其邏輯(連日本人都一頭霧水)。根據筆者觀察，實際入園人數並不算多，遠不及上海世博，甚至還不如迪士尼樂園，即使如此，許多場館大排長龍，表示在人流管理上一定存在某些問題。

眼前的果當然是開展前種下的因，由於筆者擔任TW館的創意總監，早在兩年前就已經感覺到大阪府在本次萬博的諸多問題，包括材料與人力短缺，造成有些場館到開幕時都無法完工。更嚴重的是電力供應，幾乎只能達到需要的一半，使得許多館(包括TW館)必須自備柴油發電機，這對強調環保節能永續的世博，無疑是一大諷刺。

現代由於網路資訊發達，當年世博會舉辦的目的早已式微，只有開發中國家有興趣爭取，對於像日本這種成熟國家，主辦世博的效益並不高，弄不好反而賠本。低盪30年的日本一心想藉由主辦東京奧運與大阪萬博重現60、70年代高度發展的歷史，東京奧運因為疫情及其他因素已經是災難連連，本次大阪關西萬博能再創1970年大阪萬博會的榮景嗎？

根據筆者觀察，這一次大阪關西萬博甚至還不如2005年的愛知萬博，觀察的指標不是根據各國家館而是企業館，因為那才是反映日本動能的樣本。這一次不但許多日本主流企業缺席，比較兩次都參加的企業館譬如三菱館，發現格局變小，連創新都弱了。見微知著，感覺日本的低盪，恐怕還沒有看到盡頭。 作者：姚開陽 (臺灣唯一兩屆三館世博資歷)